六盘水市水库和生态移民局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案

六盘水市水库和生态移民局推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案

为推动移民工作涉及社会公益事业持续、快速、健康发展，提升、确保社会公益事业的公信力和公平性，根据《市人民政府办公室关于印发六盘水市推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作方案的通知》（六盘水府办函〔2018〕73号），结合移民工作实际，制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想。

深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院、省委省政府和市委市政府关于全面推进政务公开工作的部署和要求，大力弘扬新时代贵州精神，准确把握社会公益事业建设特点和规律，进一步加大信息公开力度，明确公开重点，细化公开内容，增强公开实效，不断提升社会公益事业的透明度和公信力，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感，增强对党和政府的信任。

（二）基本原则。

依法依规。除法律法规有禁止性规定的外，社会公益事业建设领域政府信息都应当主动全面公开。

突出重点。围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，明确相关信息公开的主体、内容、标准、方式、程序。

高效便民。面向基层，贴近群众，运用多种方式发布信息、解读政策，加强引导，便于群众知晓、理解和监督。

问题导向。以公开促规范、促服务、促治理，推动共建共治共享，促进社会公益事业健康有序发展。

（三）工作任务。

经过三年左右努力，公开内容覆盖本行业涉及社会公益事业建设各领域、各环节，公开工作制度化、规范化、标准化水平显著提高，社会公益事业透明度明显提升，社会公益资源配置更加公平公正，社会公益事业公益属性得到更好体现，全社会关心公益、支持公益、参与公益的氛围更加浓厚。

二、主要任务

（一）明确公开内容。

1．公开决策信息。加大社会公益事业建设领域重大决策公开力度，对群众利益影响直接、社会关注度高的、重大政策措施、重点建设项目等，要广泛征求意见，并将各方面合理意见体现到决策中，采纳情况应结合实际，尽可能予以公开。社会公益事业建设领域重大决策公开前应认真评估公开效果，避免引发不必要的攀比、炒作，公开后要认真对待并依法处理公众提出的相关意见建议。

2．公开管理和服务信息。重点公开从事社会公益事业的公共企事业单位。全面公开基本公共服务的项目清单、服务指南、服务标准、保障措施，及时准确公开政府购买公共服务、政府和社会资本合作提供公共服务等信息。移民搬迁安置点公共服务设施建设，财政资金直接投入和购买社区公共服务，社区公共服务项目、对象、办理流程、责任科室、供给状况和绩效评估等与民生密切相关的信息，应加快公开步伐。

3．公开执行和结果信息。加大党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府易地扶贫搬迁、水库移民、后期扶持决策部署贯彻落实情况的公开力度，主动公开社会公益事业建设领域重要政策落实情况，尤其是国家、省和市面向困难群众的扶持、救助等政策落实情况和主要成效。加大社会公益事业建设资金分配和使用情况公开力度，准确记录资金具体流向并向社会公布。加大彩票公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等信息的公开力度。鼓励开展社会公益事业建设评估，科学评价政策落实效果，及时公开评估结果。

（二）落实公开责任。

着力推进易地扶贫搬迁、水库移民、后期扶持工作政府信息公开，进一步梳理细化本地本部门应当公开的事项、内容、程序、平台和主体，全面、主动、及时公开相关政府信息，不断扩大公开范围。（责任科室：办公室、政策法规（政务服务科））

及时向社会公开国家、省市易地扶贫搬迁、水库移民、后期扶持政策、规划、方案及项目名称、资金来源、实施期限、预期目标、实施结果、实施单位及其责任人、举报电话、检查验收结果等信息；向特定区域特定群体公开易地扶贫搬迁、水库移民、后期扶持资金分配和使用情况，水库淹没影响范围，实物指标调查公示、复核，易地扶贫搬迁户识别、退出情况，移民人口，后期扶持人口界定，对口帮扶单位、帮扶责任人及帮扶成效等信息，财政预决算信息。（责任科室：生态移民科、水库移民科、后期扶持科、财务审计科，工程服务中心）

规范门户网站信息公开平台基础框架和信息录入，实现移民工作领域公开信息可检索、可核查、可利用，为社会各界参与脱贫攻坚事业提供服务，方便人民群众监督。促进部门数据互联户通。（责任科室：办公室、政策法规（政务服务科））

加强热点舆情的预判、跟踪和处置，进一步提高对社会关切事项引导的针对性和时效性，做好相关舆情处置工作，确保不失声、不缺位。（责任科室：各科室，工程服务中心）

1. 完善公开方式。建立健全长效机制，按照内容权威、格式规范、体例统一的要求，把本单位门户网站作为第一平台，集中发布相关政府信息，归集展示公共企事业单位、社会组织发布的相关信息，便于公众查询利用。推进社会公益事业建设领域信息共享和数据开放，为部门核对和社会开发利用提供条件。灵活运用凉都移民微博、微信政务新媒体、新闻媒体、手机短信、公告栏、宣传手册、政务服务平台等多种载体和方式，服务基层、群众，定向发布，精准推送，提升信息覆盖面、到达率，确保人民群众看得到、看得懂。对公民、法人或者其他组织提出的社会公益事业建设领域政府信息公开申请，要依法依规认真办理，最大限度满足公众的信息需求。
2. 加强解读回应。按谁制定谁解读的原则认真进行解读，注重更多运用客观事实、生动事例、图表，及时准确传递政策意图，加强对本行业出台政策解读材料的宣传，赢得人民群众的理解和信任。对于敏感事项和存在地区、领域差异的相关政策，公开时要及时把政策解释清楚，避免误读误解。三、保障措施（一）强化组织领导。各科室要加强学习，要提高推进社会公益事业建设领域政府信息公开的重要性的认识。认识领悟社会公益事业是增进民生福祉、惠及社会大众的事业，对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定、传承民族精神、引领社会风尚具有重要意义。切实增强公开意识和服务意识，结合全面推进政务公开做好统筹谋划，形成常态化机制，务求取得实效。（二）强化检查考核。各科室把本行业业务涉及社会公益事业建设领域政府信息公开情况纳入政务公开工作绩效考核范围，加大督促落实力度。根据工作需要对公开工作情况开展评估，及时公开评估结果。畅通群众投诉举报渠道，认真接受社会监督。（三）强化监督问责。建立监督检查情况定期通报制度，对信息公开工作落实好的市、县、区予以通报表扬；对落实不到位的，予以通报批评；对违反有关规定、不履行公开义务并造成严重影响的，依法依规追究相关单位和人员的责任。