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水城区双水街道沙龙社区“一中心一张网十联户”打通服务群众最后一公里

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在党史学习教育中,六盘水市水城区双水街道沙龙社区把党史学习教育成效转化为为群众办实事的现实举措,牢牢牵住基层社会治理的“牛鼻子”,深入推进“一中心一张网十联户”治理体系建设,构建上下联动、左右协调、共建共治共享新格局,尽心竭力解决群众最关心、最直接、最现实的“急难愁盼”问题,不断提高群众的获得感、幸福感、安全感。

党建引领,夯实治理“脑中枢”

沙龙社区把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,积极构建支部引领、多方参与、共同治理体系,着力破解社区治理难点、痛点、堵点问题,全面提升社区治理水平。

思想引领“挖潜力”。对标党史学习教育目标任务,坚持党建引领社区基层治理,把基层社会治理作为“一把手”工程,成立专班,由社区包保领导牵头,社区班子分工负责、专班推进。不断完善“一中心一张网十联户”指挥体系建设,让中心“脑中枢”处理能力更加强大、基层“神经末梢”激活更加彻底、为民服务功能更加广泛。

组织引领“聚合力”。“看到戴‘党徽’的就感到心安。”沙龙社区第一网格居民张志林感慨地说。社区以健全严密的组织体系为基础,根据党员分布情况设置5个网格党小组,把党的组织和工作延伸覆盖到每一个网格,推动党的组织体系与基层社会治理结构紧密衔接。积极探索“楼宇网格化”党建,构建起“组织亮旗、党员亮相、群众亮招”的社区治理新模式。

机制引领“添动力”。“治理模式更加多元、机制更加规范、程序更加科学、服务更加贴心。”这是沙龙社区副支书林伟对“一中心一张网十联户”工作推进的体会。注重从建章立制入手,探索建立统筹协调、议事协商、首问责任、矛盾风险研判预警报告处置等规范化制度,从资金保障、停车优惠、助学奖励、关怀慰问、评先选优等方面探索创新,制定“1+7”激励机制,对作用发挥得好、群众公认、成绩突出、表现优秀的联户长加大表彰力度,让他们得到全社会和广大群众的认可和赞誉,增强履职荣誉感,充分调动参与基层自治的积极性和主动性,成了基层社会治理的“千里眼”和“顺风耳”。

社区统筹,织密服务“骨架网”

不止于思,不惑于行。沙龙社区不断探索、解锁“一中心一张网十联户”外延和内涵,让群众切身感受党组织的温暖,增强群众对党的向心力。

建设“一中心”。对照功能定位、运行模式、人员组成等指标体系,严格执行综治中心建设与管理规范国家标准,开设群众来访接待、矛盾纠纷调处、综合协调服务、法律咨询援助等服务窗口,整合信访、综治、司法等有关资源和力量,精心打造社区综治中心。依托中心,搭建“联户群众+联户长+网格员+社区综治中心”的双向沟通联户网络模式平台,形成“群众吹哨、网格响应、街居报到、工作组落实”工作格局,发挥了中心“上下贯通、左右联通”的枢纽作用。

全力织密“一张网”。按照人口规模适度、服务管理方便、资源配置有效、功能相对齐全的原则,结合楼栋单元及楼层户数管理实际,绘制网格化管理分布图,将社区合理划分为8个网格,并以社区党支部为核心,统筹网格人员力量,组建一支忠诚、可靠、干净、担当的网格工作队伍,深入推进人口信息采集、困难帮扶救助、特殊人群帮教、社会治安及矛盾纠纷调处等“一网统筹”工作。

科学划分“十联户”。社区针对洪家渡水库移民易扶搬迁群众构成情况复杂的实际,在8个网格设置“十联户”自治单元218个,每个单元实名制建立“十联户微信群”,千家万户“一群直通”;按照“联户居民推荐选举、社区民警审核、社区党支部把关、街道办审批”的选拔“联审”程序,从联户单元内国家机关公职人员、党员、社区干部和居民小组长、易扶搬迁群众、小地基主、退伍军人中,将具有一定威信、有较强责任心、有为群众服务能力且热心公益事务的居民推选为联户长,积极引领群众参与社区治理。截至目前,开展联排联处矛盾纠纷26起,做到了家门口办事零距离,实现小事不出门、大事不出村、矛盾不上交。

纾困解难,密切党群“血肉情”

依托联户机制,打通“政策法规一通到底、社情民意一传到顶、民生事务一网统筹”的服务通道,真正把好事办实、实事办好。

党的声音直通群众。依托“一中心一张网十联户”,探索总结符合群众风格、贴近百姓生活、有效指导实践的大众化理论传播方式,依托“邻里节”“邻里互助会”“小区儿童书画展”等系列传播品牌,以人民群众喜闻乐见的理论传播形式,宣传党的方针政策,弘扬民族文化,让党的声音直达群众。截至目前,通过“十联户微信群”,各联户群宣传政策法规1000余条,发送疫情防控和疫苗接种信息5000余条。

社情民意直传到顶。社区干部、网格员、联户长以“六访六办”为抓手,进百家门、认百家人、访百家事、知百家情、排百家忧、解百家难、暖百家心、结百家情,在为民解忧纾困中建立感情、在为民服务中拉近距离,把工作做到群众的心坎上,用党员干部辛苦指数换来群众幸福指数。沙龙社区第四网格联住户发现房屋外墙玻璃部分掉落后,第一时间通过联户群进行报告,工作人员迅速赶往现场维持秩序,并设置警戒线,及时排除了安全隐患。

实事办理直达心灵。针对深入了解收集到的群众“心愿”事项,按照“群众点单、社区下单、党员接单”的“订单式”服务要求,充分发挥社区党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,组织开展认领志愿服务岗位,切实把心愿兑现到群众心坎上;有搬迁群众在“十联户群”内提出希望在城区租地种菜的想法后,沙龙社区迅速回应群众关切,充分整合利用29.3亩闲置土地,租给搬迁群众种植瓜果蔬菜,为他们留住了“乡愁”,丰富了“菜篮子”,体验到“家乡味”;“孩子已放学,家长未下班,我该怎么办。”沙龙社区将网格员和联户长收集到的群众“微心愿”进行统筹分类,精准精细提供“靶向服务”,开设了“四点半”课堂、老年大学、社区健身中心、图书室等服务项目,免费向群众开放,由社区干部、网格员轮班照看,为搬迁群众解决了的心头大事。


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