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壮大村集体经济 打造乡村振兴“新引擎”
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2024-02-05 16:46:39
杭瑞高速水城区俄脚收费站，距离野玉海国际旅游度假区大约5公里，是去往度假区的重要通道。在出站处不远的三岔路口，20个外观统一，布局合理的门面整齐分列在道路两旁，不少过往车辆和游人驻足停留，享用当地特色小吃。村民张永达一边麻利地翻拣着烤炉上的洋芋、鸡蛋，一边高声招呼过往游客进屋品尝。
“我们家一共租用了三个门面，一年租金共25000元，只要家里没特殊事情365天我们都坚持开门迎客，每天收入在800元到900元……”张永达笑着介绍道。“随着来避暑的外省游客越来越多，加上马上要举办的彝族火把节，来景区的人流量还会越来越大，生意好的时候肯定不止这么些……”妻子罗满香从屋里走出来自信地说道。时间拨回到2021年6月以前，这里还是另一幅景象——周边群众私搭乱建，垃圾随处可见，脏乱差的卫生环境极大影响了景区整体形象和游客体验感。
为了解决上述问题，海坪街道党工委多次组织召开专门会议研究讨论。综合考虑各村（社区）集体经济情况后，最终决定以“飞地”的形式对私搭乱建现象进行整改，即由俄脚村出土地，阿娄社区出资金，统一建设门面，建成后优先租借给俄脚村民使用。2021年7月，耗资38万元，占地面积608平方米的20个门面建设完成。“我们根据门面大小和位置按照每年3000元—8000元不等的价格出租给俄脚村当地群众，有效解决群众务工问题带动百姓增收的同时，还可为阿娄社区村级集体经济增加收入。”该社区相关负责人说。
这是阿娄社区壮大村集体经济，打造乡村振兴“新引擎”的缩影之一。阿娄社区位于六盘水市水城区海坪街道西南部，距街道办政府驻地0.3公里，距市区30公里，也属于野玉海国家级旅游度假区核心区域，社区总面积7.91平方公里（11865亩），耕地面积3157.37亩，森林面积2542.63亩，安置周边6个乡镇3000余名群众，管辖人口6700余人。社区先后获得省市两级民族团结示范点，省彝族民族村寨，省级党支部标准化规范化示范点，省级县域文化产业发展“三个一工程”文化产业示范村，省级易地扶贫搬迁安置示范点，市区优秀五四红旗团支部，市区优秀志愿服务社区，第一批市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点村等荣誉。
阿娄社区立足新发展目标，着眼“清新自然、宜居宜业”文旅融合发展，依托特色民族村寨等项目建设推动示范点建设不断提质，着力打造山清水秀生态画卷，宜居宜业宜游示范作用更加彰显。坚持“政府引导、市场主导、集体参与、企业运营”，运用“入股参营”“合股联营”“稳包统营”“飞地共营”“聘才专营”的“五营”方式，着力发展新型农村集体经济“新业态”。“近年来，阿娄社区在资源整合上下狠功夫，引领社区‘巧借外力、借鸡生蛋’，创新构建‘三型’经济发展新模式，大大提升了集体经济‘造血功能’。”阿娄社区党总支书记、居委会主任周训锋说，“阿娄实现从无到有、从零到一，朝着从有到优、从优到精、从精到强方向奋进，2023年度集体收入70余万元，带动就业30余人次，发放工资16余万元，2023年度分红资金用于开发公益性岗位69人，发放金额16.4万元，2023年脱贫户（含监测户）人均收入20035元。”
依托政策红利，将富余资产资源采取独立、联合、股份合作等方式，通过代管景区资产、建设门面、购买汽车对外出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源，采取承包、出租的方式，提高经营效益，使资产增值增收。2023年，汽车租赁总收入15万余元，代管空房门面出租4万余元。
坚持“项目建设+拓展”。依托野玉海景区打造海坪阿娄社区彝族民俗文化、火把文化、乡村农耕文化、饮食文化等彝寨特色文化，阿娄社区坚持以文化赋能，景村共建、文旅融合、农旅融合不断加深，打造民宿110余个床位、可同时接纳200余人就餐餐厅。收入30余万元。引领带动辖区37户依托旅游旺季开民宿，其中成规模有营业5家232个床位（其中1家为搬迁群众35个床位，带动15个人就业）。其他未成规模32家172个床位，均为群众自主用剩余房间或者租赁房屋经营，带动就业，促进群众增收。户均增收8000元.
坚持“本土资源+企业合作”融合发展。立足“发展新型农村经济”的目标任务，依托阿娄社区天然的森林、彝族文化、田园等特色自然资源，大力实施环境提升工程，在保护复绿的基础上，以吸引更多年轻群体消费为目标，积极融入现代元素，谋划拓展开发野玉海周边康养度假区；依托游乐园、植物园、铸牢中华民族共同体意识教育基地、青少年实践基地，增加集体收入。利用空地自建洋芋街出租收入7万余元；引领9户群众开店创业致富。年收入户均增收1万左右元。同时与贵阳银行合作，建立基层网点服务站，打通便民金融服务“最后一公里”，促进社区集体经济收入，每月佣金6000元左右。发展一个产业，链接一批农户，富裕一方群众。下一步，阿娄将不断完善基础设施，围绕“提质增效转方法，文旅增收可持续”的工作主线，带动更多群众通过发展特色产业实现增收致富。
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