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钟山区幸福里社区“三融三新”融城党建模式 做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”

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钟山区幸福里社区紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织工作路线,以巩固党在城市的执政基础、增进群众福祉为目标,创新提出“三融三新”“融城党建”品牌,积极引导易扶搬迁群众适应城市生活,加快市民化进程,让搬迁群众由“搬”到“融”,切实增强搬迁群众的幸福指数,做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”。

组织共融,筑就搬迁“新梦想”

该社区坚持以党建为引领,实现哪里有搬迁群众,哪里就有组织和党员服务。组建“区级领导小组统筹抓、街道工作专班主体抓、社区党支部具体抓、组长楼长包干抓”的“四级联抓”组织体系,在易扶安置点成立幸福里社区党支部,组建社区居民委员会,选配8名政治素质好、协调能力强的能人充实队伍,配强班子。

同时,坚持“党建带群团建”工作思路,成立工会、妇联、健康养老、邻里互助等群团组织和社会组织,开展组团式服务,推动党群互联共建。以楼栋为单元设置4个网格和2个楼栋党小组,实现“党支部+楼栋党小组”“居委会+居民小组+志愿者”上下衔接服务网络,确保每一名搬迁群众和党员都纳入网格化精细管理。

紧紧围绕搬迁群众生活需要和文化需求,盘活安置地临街空房15间,建立农贸市场和餐饮店,同步引入“E惠超市”,建档立卡贫困户凭卡购物享受最大折扣,满足群众基本生活所需。配备老年人日间照料中心和老年人活动中心,娱乐室、棋牌室、按摩设施、阅览室一应俱全,增强群众归属感。

该社区按照“普惠性、保基本、标准化、可持续”的原则,建设以户籍、就医、民政、社保等9个窗口为一体的多功能党群服务中心1个,配备坐班服务人员10名,推进社保事务从“分散服务向一站式服务”转变。建设完成可容纳500名学生的幼儿园1所,300平方米卫生服务站1个,24小时定期开展送医、送诊、送药服务,全面实行“先诊疗、后付费”等便民政策,有效避免了搬迁群众因病致贫、因病返贫,实现看病就医从“我要健康向享受健康”转变。

思想相融,争做美好“新市民”

该社区通过开展“感恩教育、移风易俗教育和自主创新教育”三项教育,引导搬迁群众“感党恩、听党话、跟党走”,使搬迁群众快速融入市民生活。

搬迁群众自发组建山歌队、快板队、舞蹈队、小品表演队,围绕邻里互助、勤俭节约等文明新风,通过自导自演、自娱自乐,利用山歌、舞蹈开展传统美德、社会公德、家庭美德等文艺活动,激发了群众内生动力和发扬艰苦奋斗精神。

其中,年满60岁的金盆乡搬迁群众龙俊华撰写的“党的政策实在好,移民搬迁到此方;来到此处举目望,高楼整齐亮堂堂;下车步行往家走,衣裤和鞋都不脏……”山歌,在群众中广为传唱,句句唱出对党的浓浓感恩之情。安置点成立了“品味农耕文化园”,从搬迁群众中收集各种古老农具、生活用具、手工织品和民间乐器,让搬迁群众怀揣念想留住乡愁、展望未来融入城市。金盆乡搬迁户王荣秀组织28名留守妇女组建“巧娘手工坊”,按照订单需求制作苗族刺绣、蜡染等民族传统手工艺品,既解决了就业,又传承了文化。

在综合性文化服务中心定期开展“融入新风尚,争做文明人”宣传教育,举办节日活动,把时政文化、民族文化、传统文化有机地融为一体开展宣传教育,感恩教育,培养搬迁群众健康文明的生活习惯,摒弃陈规陋习,更好地融入新生活;配套设立了“妇幼之家”“青年之家”“青创汇”等活动阵地,组织搬迁群众开展“刺绣”“创业创客”等课程培训,为搬迁群众就业创业打下坚实基础。

治理互融,迈步未来“新生活”

该社区聚焦搬迁群众的长远生计和安居乐业,坚持以人民为中心的治理理念,重点在推动搬迁群众搬得出、稳得住、能致富上下大力气。

居民自治作用在该社区体现的淋漓尽致,居民自发组织了自愿服务队、卫生服务队、治安巡逻队等三支队伍,共计208人,协助管理“品位农耕文化园”、引导群众开展“三新一清洁”活动和24小时对小区治安进行不间断巡逻。同时,在人防的基础上,安装高清监控探头67个,实现24栋楼51个单元安全监控全覆盖,营造搬迁群众共建共治共享的治理格局。

充分整合利用大连市东西部扶贫协作资金158万元,装修建设完成扶贫车间2个,巧娘手工坊1个,生产制作服装、鞋制品、少数民族服饰等,作业方式灵活,市场空间大,可同时带动搬迁群众150余人实现居家就业,务工人员人均月收入可达2000-3000元,实现可持续增收。

同时,利用保洁员、劳动协管员等公益性岗位,优先解决家庭困难户就业90户138人,确保搬迁稳定;动员有一技之长18户36人通过辛勤劳动实现自主创业、自谋职业;积极与区就业局联动,收集就业资源,拓宽就业渠道,向广州、湖南等地输出务工人员245户416人,促进就业增收;与周边企业达成用工协议,利用居委微信公众号、创业就业微信群、宣传栏等方式发布用工信息,解决临时就业安置92户315人,开展制衣、苗族服饰、鞋帮加工、家政服务等职业技能培训4期,解决就业97户313人,实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”目标。

目前,该社区搬迁群众542户1258人劳动力中已解决就业542户1226人,户均就业100%,人均就业97%,每户每月就业增收达2000元以上。确保有劳动力家庭“一户一人”以上稳定就业,实现有劳动力“零就业”家庭动态清零,让群众迈步未来新生活。

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